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核心提示:商务部与农业部21日在北京举办了《互助框架协定》签字典礼。这是两部分贯彻落实党的十七届五中全会精力,策划在“十二五”时代增强互助,配合推动兼顾城乡生长,加速古代农业和社会主义新乡村扶植的主要行动。凭据这份协定,两部分

核心提示:本网讯 3月11日,农业部与广东省国民当局在北京签订《配合推动广东古代农业科技强省扶植互助备忘录》。这是广东省、农业部增强互助,贯彻落实中心1号文件精力,推进广东农业科技前进和农业稳固生长,增进天下加速古代农业生长的主要行动。中共中心政治

核心提示: 农业部关于勉励和引诱农业工业化龙头企业到场新乡村扶植的看法 农经发[2006]17号各省、自治区、直辖市及企图单列市农业,新疆临盆扶植兵团农业局:以后,各级农业部分根据迷信生长不雅的请求,卖力贯彻中心乡村事情集会和天下农

商务部与农业部21日在北京举办了《互助框架协定》签字典礼。这是两部分贯彻落实党的十七届五中全会精力,策划在“十二五”时代增强互助,配合推动兼顾城乡生长,加速古代农业和社会主义新乡村扶植的主要行动。

本网讯 3月11日,农业部与广东省国民当局在北京签订《配合推动广东古代农业科技强省扶植互助备忘录》。这是广东省、农业部增强互助,贯彻落实中心1号文件精力,推进广东农业科技前进和农业稳固生长,增进天下加速古代农业生长的主要行动。中共中心政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长朱小丹,农业部部长韩长赋等列席了签订典礼。

农业部关于勉励和引诱农业工业化龙头企业到场新乡村扶植的看法

凭据这份协定,两部分将增强农产物流畅结构和临盆结构的连接,重点支撑在主产区和要害物流节点扶植若干年夜型专业性农产物零售市场;增强年夜型连锁企业与农业临盆基地的对接,资助临盆和市场主体打造稳固的产销关系。

汪洋指出,加速农业科技前进是中心1号文件的明白请求。广东是农业年夜省,推动农业转型进级是以后广东加速改变经济生长方法的主要内容。最近几年来,广东农业效益年夜幅晋升,农业基本举措措施不停改良,农人支出连续增加,广东省对农业迷信生长构成了共鸣、找到了门路,农业科技生长成效开端展现。广东将持续充实施展农业科技对农业的主要支持感化,加速推进农业转型进级,推进“三农”范畴革新立异的各项事情,使广东农业事情持续走在天下后面。

农经发[2006]17号

同时,两边将增强商品临盆和市场消耗需求的连接,建设处理“买难”、“卖难”成绩的调和机制;增强农产物流畅尺度化扶植,进步农产物质量,完美蔬菜水果质量追溯系统;增强肉品宁静羁系协作,完成肉品德量宁静信息可追溯体系与植物标识及疫病可追溯体系对接。

韩长赋表现,广东在工业化、城镇化疾速生长中高度看重“三农”事情,鼎力大举推动城乡兼顾生长和古代农业扶植,获得努力成效。在乡村综合革新、新乡村扶植、扶贫开辟等方面举行了斗胆摸索和理论立异,在兼顾城乡区域调和生长方面探索出很多无益的履历,值得各地进修自创。农业部将进一步完美互助机制,加年夜支撑力度,支撑广东展开农业科技立异运用和古代农业扶植。

各省、自治区、直辖市及企图单列市农业,新疆临盆扶植兵团农业局:

另外,商务部和农业部还将配合推进农产物品牌扶植,晋升农产物市场竞争力和产物附加值;互通农产物市场信息,配合保护农产物市场安稳有序运转;增强农业商业事情,进步我国农业商业治理程度,推动实行农业“走出去”计谋。

凭据协定,农业部将与广东省国民当局牢牢环绕实行科教兴农计谋,鼎力大举晋升农业科技自立立异才能,年夜幅增添农业科技投入,依赖科技立异驱动,加速推动农业手艺集成化、休息历程机械化、临盆谋划信息化,慢慢构建顺应农业生长请求的手艺系统,鼎力大举推进广东古代农业科技强省扶植。重点在完美农业科技立异系统、扶植新型科技支持办事系统、推进生物育种工业生长、复兴古代农业教导、深化农业科技交换与互助、晋升农产物质量宁静程度、培养农产物市场系统、增强古代农业树模区扶植、推动城乡区域调和生长等九个方面增强互助。

以后,各级农业部分根据迷信生长不雅的请求,卖力贯彻中心乡村事情集会和天下农业事情集会精力,加年夜事情力度,农业和乡村经济安稳康健生长,社会主义新乡村扶植扎实稳步推动。为贯彻落实《中共中心国务院关于推动社会主义新乡村扶植的若干看法》,勉励和引诱龙头企业进一步投入新乡村扶植,更好地施展带村富平易近的感化,现提出以下看法。

广东省副省长肖志恒、徐少华、刘昆,农业部副部长李家洋、盾、高鸿宾、陈晓华,中纪委驻农业部纪检组长朱保成,农业部党构成员梁田庚,农业部总经济师陈萌山等列席了签订典礼。

1、充实熟悉龙头企业到场新乡村扶植的严重意义

多年来,农业工业化龙头企业在培养主导工业、推动优势农产物区域结构、领导农人增收致富等方面施展了主要感化,已成为农业和乡村经济生长的主要推进气力。以后,跟着新乡村扶植的扎实推动,龙头企业势必施展更年夜更好的感化。

龙头企业是实行工业反哺农业的主要载体。推动新乡村扶植,须要兼顾城乡经济社会生长,建设以工促农、以城带乡的长效机制。农业工业化龙头企业与农业有着自然的“血缘”关系、地缘关系和好处关系,经由过程龙头企业与基地农人对接,将1、2、三工业无机联络起来,使资金、手艺、人才网job.vhao.net、信息等临盆要素由工业引入农业,由都会引入乡村。理论讲明,农业工业化谋划既是都会和工业资本进入农业和乡村的有用载体,也立异了新型工农关系和城乡关系的组织情势和运转机制。

龙头企业是构建新乡村支柱工业的主要构成部门。社会主义新乡村扶植的主要使命是增进临盆生长,完成农人增收。龙头企业根据市场需求,凭据加工须要,联合本地天然资本优势,动员农户扶植专业化、范围化、尺度化的农产物临盆基地,增进农业临盆构造的调剂,培养主导工业,构成优势工业带。龙头企业作为农业科技推行与立异的主要气力,不停运用新种类、新手艺、新工艺,有用革新传统工业,进步农业全体范围效益,加速扶植古代农业,曾经成为构建新乡村支柱工业的主要构成部门,在增进临盆生长、完成农人增收方面施展愈来愈主要的感化。

龙头企业是到场新乡村扶植的主要社会气力。扶植社会主义新乡村是一项巨大而困难的使命,是全社会的配合事业,须要凝集各方面的聪明,发动各方面的气力。龙头企业生长在乡村、植根在农业、动力在农人,与乡村经济繁华融为一体、互相关注。在动员农业计谋性构造调剂、推动农业古代化、吸纳乡村充裕休息力、推进乡村工业化和城镇化等方面,龙头企业都可以年夜展身手、年夜有可为,正在日趋成为新乡村扶植的一支主要气力。

新乡村扶植为龙头企业加速生长供给了难过机缘。企业的生长有赖于产物市场的扩展、消耗群体的增添,有赖于获得社会的普遍信托和承认。乡村生齿占年夜多半,是我国数目最多、消耗需求潜力最年夜的群体。在扶植社会主义新乡村历程中,国度投入将进一步加年夜,政策支撑将越发直接,生长情况将越发优化,农人生长临盆和改良生涯的努力性将进一步低落,乡村基本举措措施扶植、农业乡村经济都将迎来一个加快生长的局势。这势必进一步启动乡村市场,扩展海内需求,为龙头企业的生长强大缔造更好的投资机缘、市场机缘和生长机缘。

2、龙头企业到场新乡村扶植的整体思绪和准绳

以后和以后一个时代,龙头企业到场新乡村扶植的整体思绪是,根据党的十六届五中全会的请求,以迷信生长不雅为管辖,顺应扶植社会主义新乡村的须要,充实施展农业工业化龙头企业的感化,经由过程工业动员、村企联动、投资推进、科技驱动、办事拉动、内向牵动等多种情势,完成兴村富平易近、村企双赢,增进乡村经济社会协调生长。根据整体思绪的请求,龙头企业到场新乡村扶植要遵守以下根本准绳。

随机应变,实事求是。要保持从现实动身,凭据我国的国情和本地的详细前提,自立自愿,各施所长,展开符合现实、切合农人临盆生涯习气与请求的新乡村扶植行为。不得适得其反、贪年夜责备,不弄分摊、下目标,不减轻企业、农人的肩负。

以工资本,造福农人。要尊敬农人的志愿,不克不及包揽取代,更不克不及强行推动;要保持从农人请求最急切、好处最直接、受害最显着的项目动手,使农人大众真正获得实惠。

遵守纪律,互利双赢。要遵守企业生长纪律、市场运转纪律和新乡村扶植纪律,为龙头企业发展缔造更好的情况和前提;龙头企业要经由过程不停拓展工业链,培养强大区域主导工业,动员农户临盆致富,完成企业与乡村协调生长。

斗胆理论,开辟立异。要充实施展农人的开创精力和龙头企业的立异潜能,斗胆举行手艺立异、谋划立异、组织立异,不停富厚和完美企业与农户的互助方法,努力接纳多种方法到场新乡村扶植。

施展优势,务务实效。要迷信施展龙头企业优势,用企业之所长、尽企业之所能,选准切入点,起劲在新乡村扶植中施展实着实在的感化。

3、龙头企业到场新乡村扶植的重要门路

最近几年来,龙头企业凭据本身情形,联合行业特色,接纳差别情势,支撑农业临盆和乡村扶植,博得了农人的接待、当局的一定和社会的歌颂。龙头企业要持续摸索、努力理论、不停立异,起劲在相宜的范畴、接纳合适的方法到场新乡村扶植。

培养主导工业。新乡村扶植的主要使命是生长古代农业,繁华乡村经济,富足宽大农人。龙头企业要动员一村一品生长,凭据本地资本和特点培养主导工业,依托本身的品牌和手艺等优势,经由过程手艺推行、生资供给、质量掌握、资金供应、信息办事、培训指点等多种情势,扶植范围化、专业化、尺度化的临盆基地。保持自立立异,引入先辈的谋划理念、治理方法、物资设备、临盆手艺等要素,转变传统的种养形式,起劲进步农业科技的支持和引领才能,推进传统农业向古代农业改变,为新乡村扶植奠基坚实的工业基本。

完美好处机制。农人增收、生涯裕如是扶植新乡村的根本请求,建设和完美龙头企业与农户的好处联络机制,有助于农户从工业化谋划中受害。龙头企业和农户可以凭据现实情形选择差别的好处联络方法。要努力生长定单农业,构成绝对稳固的购销关系;有前提的也能够肯定最低收买掩护价,或将部门加工、发卖环节的利润返还给农户;在自愿互利的条件下,还可以经由过程股分制、股分互助制等情势,在产权上结成更精密的好处配合体。要努力摸索风险保证机制,进步农户抵抗天然和市场风险的才能,起劲使农人稳固分享全部工业链的均匀利润。

培养新型农人。农人是新乡村扶植的主体,扶植新乡村基础的是要进步农人本质,造就新型农人。龙头企业要施展手艺和信息优势,经由过程专题讲座、现场指点等情势培训农人,建设树模基地、养殖小区,引诱农人改变种养看法,进步农人生长临盆的才能;要以企业先辈谋划理念、治理方法教导农人,进步农人的谋划程度;起劲吸纳乡村充裕休息力,经由过程对农人工举行岗亭培训,组织农人到场工业化、尺度化临盆,慢慢进步农人互助认识和顺应工业化社会的才能。

健全市场系统。这是新乡村扶植坚持耐久性命力的基本。龙头企业要重视培养自有品牌,展开质量认证,做好品牌营销,将品牌优势转化为市场优势。要看重培养海内乡村商品流畅收集,努力生长农产物和消耗品连锁谋划、物流配送、电子商务等新型古代流畅方法,自动到场当局推进的乡村市场工程扶植,推动农产物零售市场进级革新,生长农产物期货市场,培养乡村掮客人部队,弄活乡村商品流畅。使用国际营销收集,努力开辟国际市场,增进农产物出口;有前提的还可以在外洋建基地、办工场,动员乡村充裕休息力输入。

增进公益事业。农业基本举措措施懦弱、乡村社会事业生长滞后,是影响新乡村扶植的制约身分。勉励和引诱具有前提的龙头企业施展本钱优势,努力到场乡村社会公益事业。龙头企业可以凭据本身情形,合营国度农业综合开辟、乡村基本举措措施扶植等项目,努力资助乡村建筑门路、桥梁、水电等临盆生涯举措措施,转变村容村貌;展开图书下乡、文明下乡运动,富厚农人体裁生涯,增进乡村教导文明事业生长;到场扶贫开辟、移平易近安顿,动员贫苦地域调剂构造,拓宽贫苦农户和移平易近的增收渠道。龙头企业要与当局及其他社会集团互助,配合创办乡村公益事业,营建新乡村协调生长气氛。

要引诱龙头企业与基地地点村展开多种情势的团结与互助,增强村企之间的互通互动,构成共建协力。综合思量工业生长、村容村貌、掩护生态情况、生长乡村轮回经济等身分,配合制订新乡村生长扶植计划,努力摸索股分互助、村企联动等多种形式,整合种种资本,构成企业与乡村良性互动的生长局势。

4、为龙头企业到场新乡村扶植缔造优秀的内部情况

龙头企业到场新乡村扶植,须要当局、部分、农人等社会各界的普遍支撑,须要一个优秀的内部情况。各级农业工业化主管部分要凭据本地现实,自动供给办事,努力争夺支撑,增强调和合营,起劲营建优秀的社会气氛。

要在保持龙头企业自愿的条件下,根据新乡村扶植计划,选择5-10个龙头企业作为到场新乡村扶植试点。我部农业工业化办公室将在各地试点的基本上,肯定50个龙头企业作为国度到场新乡村扶植试点龙头企业。要经由过程试点,总结履历,引诱各种龙头企业努力到场新乡村扶植。

重视政策引诱。要研讨在财务、信贷、税收等方面支撑龙头企业到场新乡村扶植的详细办法。部内有关资金项目要向龙头企业及所动员的基地村倾斜。我部的农业工业化项目也将重点支撑到场新乡村扶植的国度重点龙头企业。到场新乡村扶植的省级以上重点龙头企业申报绿色食物认证时,切合认证前提的优先受理,认证用度恰当减免。

增强指点办事。要立异思绪,改变本能机能,强化办事,勉励和支撑龙头企业到场新乡村扶植。一是展开培训。对龙头企业治理职员及下层工业化事情职员举行培训,进步熟悉,研讨摸索龙头企业到场新乡村扶植的新门路、新机制。二是供给信息。实时供给国度在新乡村扶植方面计划、政策、扶植重点等方面的信息,引诱龙头企业更好地到场新乡村扶植。三是搭建平台。重点搭建产销对接、银企对接、研企对接的平台,增进龙头企业与基地农户、金融机构、科研院所的有用对接。

总结宣扬典范。要深刻下层观察研讨,卖力总结各地详细做法和履历,经由过程播送、电视、报纸等多种媒体,多角度、多层面、全方位地对先辈典范举行宣扬报导,起劲为龙头企业到场新乡村扶植营建优秀的社会言论气氛。要在恰当时间、接纳恰当情势对先辈企业举行表扬,鼓励更多的龙头企业投身新乡村扶植事业,施展越发凸起的感化。

二○○六年八月十五日

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