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确保重大动物疫病防控各项措施落实到位,确保

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确保重大动物疫病防控各项措施落实到位,确保

2月17日,农业部召开重大动物疫病防控定点联系工作组会议,对当前重大动物疫情防控督查工作做出部署。农业部副部长高鸿宾强调,要坚持依靠法制,科学防控,切实加大当前重大动物疫病防控督查力度,确保各项措施落实到位。

6月27日,农业部在湖北武汉召开部分省份高致病性猪蓝耳病防控工作座谈会,分析近期疫情形势,进一步部署当前防控工作。高鸿宾副部长强调,各级畜牧兽医部门一定要高度重视高致病性猪蓝耳病防控工作,狠抓各项防控措施落实,确保奥运会和残奥会期间疫情稳定。 高鸿宾指出,今年以来,各级兽医部门认真贯彻落实中央24字防控方针,克服了南方部分省份低温雨雪冰冻灾害和四川特大地震灾害给防控工作带来的不利影响,采取有效措施,加大防控力度,有力有序有效地开展高致病性猪蓝耳病防控工作,疫情形势总体保持平稳,防控工作取得了明显成效。但是,也要清醒地看到,当前已进入高致病性猪蓝耳病高发季节,防控形势依然严峻。一是病原污染面广,短期内难以清除;二是生猪饲养仍以中小规模和散养为主,防疫条件差,容易发生疫情;三是进入高温高湿季节,发病风险增大;四是地震、洪涝等自然灾害对重大动物疫病防控工作造成严重影响,防控工作难度加大。加之周边国家疫情形势复杂,对我国疫情防控构成威胁。因此,各级畜牧兽医部门对当前的疫情形势要有准确的判断,对做好防控工作的难度要有充分的估计。面对目前严峻的防控形势,各地务必克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理。坚持预防为主,坚持依靠科学,坚持依靠法制,坚持群防群控,不断巩固和扩大防控成果。 高鸿宾要求,针对前一阶段全国免疫情况大检查中发现的问题和存在的薄弱环节,在加强疫情监测报告、应急处置、疫苗监管等工作的同时,要切实抓好“一项重点工作”和“两个关键环节”:一项重点工作是强化免疫,要切实做到“应免尽免,不留空当”。两个关键环节是畜禽流通环节监管和中小规模场防疫监管,要依照法律法规规定,做到“监管到位,不留死角”。做到“两个力争、一个确保”,即力争不发生高致病性禽流感疫情,力争少发生高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情;一旦发生疫情,要果断处置,确保疫情不扩散,人员不感染。 高鸿宾强调,做好高致病性猪蓝耳病防控工作,必须做好“一养二防三检”。最重要的是加强饲养管理,发展健康养殖,提高养殖水平;其次是要强化以免疫为主的各项防控措施,做好防控工作;三是要加强检疫监督,防止疫情扩散蔓延。高鸿宾要求,要切实加强组织领导。第一,要认真落实防控责任制。建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制,构建和完善动物防疫工作责任体系。第二,切实加大督促检查力度。要充分发挥重大动物疫病防控定点联系制度作用,进一步加大督查力度,切实把各项防控措施落实到基层,落实到防疫第一线。针对全国免疫情况大检查中发现的个别地区免疫工作不到位等问题,各地要及时查漏补缺,迅速整改,消除隐患。第三,统筹兼顾,做好其他重大动物疫病防控工作。目前,全国已进入汛期,各地一定要加强应急准备,切实加强灾区疫病防控工作,防止引发公共卫生问题。 湖北省省委常委、副省长汤涛出席会议并致辞。湖北、浙江、安徽、湖南、河南、江西、江苏等七个省畜牧兽医行政主管部门负责同志、防疫处长、动物疫病预防控制中心主任及中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心有关单位负责同志参加了会议。

尹成杰强调,各地在强化免疫工作基础上,要采取综合有效措施,构建防控长效机制。当前,一是切实强化疫情报告和诊断。严格执行疫情日报告和零报告制度,一旦发现可疑高致病性猪蓝耳病疫情,要通过动物疫情报告网络立即上报。二是着力加大疫情监测力度。加强病原学监测,扩大监测范围,提高监测频次,消除疫情隐患。三是及时启动应急预案。进一步完善防控高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病应急预案和应急工作程序,做好应急物资储备。确保一旦发生疫情,立即启动相应级别应急预案。四是坚决控制病死猪流入市场。对疫区实施严格封锁,严禁生猪及其相关产品流出疫区,坚决控制疫情。五是大力加强养殖场防疫管理。积极指导规模养殖场、养殖小区做好防疫管理,加强疫病防治技术培训,提高防治水平。

高鸿宾对当前重大动物疫病防控督查工作做出具体安排。把督促各地做好免疫工作作为工作重点,指导各地及时构筑坚强免疫屏障。坚持“早、快、严、小”的原则,及早发现疫情,把疫情消灭在萌芽状态,避免造成扩散蔓延。充分发挥专家组的作用,为重大动物疫病防控工作提供有力支撑。当前要做到五查。一查免疫工作,以查免疫覆盖率和抗体合格率为重点,促进各地免疫工作落实。二查疫情监测报告,促进各地按照农业部统一部署,不折不扣地完成监测任务。三查应急准备,促进各地不断完善应急预案,强化应急物资储备,加强应急培训演练等。四查兽医管理体制改革进展,促进机构队伍不断完善。重点检查县乡两级兽医管理体制改革进展情况,查机构、人员、队伍、经费是否到位。五查疫苗质量和使用效果,及时掌握口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等疫苗质量和使用效果,了解疫苗调运、储藏和使用等有关情况。

国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵同志主持会议并通报分析了当前疫情,对按照《高致病性猪蓝耳病免疫技术规范》搞好免疫工作提出明确要求。同时,也要求各级兽医部门要切实抓好会议精神落实,扎实开展防控工作。各省兽医行政主管部门、动物疫病预防控制机构负责同志和农业部相关司局、部分事业单位负责同志及农业部重大动物疫病防控定点联系制度各工作组组长参加了会议。

高鸿宾对当前督查工作提出明确要求。一是加强调查研究。各工作组要根据各自负责片区的具体情况,针对防控工作中出现的新情况、新问题,认真做好调查研究,及时总结经验,提出解决办法,推动防控工作深入开展。二是深入细致开展工作。仔细核查各项防控措施的落实情况,要根据免疫记录、疫苗调运、抗体监测和养殖户调查等情况,科学评价各地的免疫效果。三是认真听取各方面的意见。不但要听取当地兽医部门的意见,还要听取当地政府、群众和有关方面的意见,也可以把明查和暗访结合起来。检查顺序上要先到非疫区、后到疫区;检查人员一般不进入养殖场,避免人为传播疫情。督查结束后,要针对防控工作存在的问题,实事求是地提出指导性意见和要求。

尹成杰指出,防控高致病性猪蓝耳病,关键是抓好免疫工作。免疫是落实“预防为主”防控方针的首要选择,是防控高致病性猪蓝耳病的有效措施。从现在起,要在全国开展大范围的免疫工作,首先完成重点地区、重点猪群的免疫工作。免疫工作一是要合理补贴,统一调配。农业部对疫苗实行统一调拨,确保疫苗有序供应。各地要认真落实好各项免疫政策,加强疫苗经费使用管理,根据实际情况合理补贴。各定点企业要加快组织生产,保证免疫需要。二是加强监管,保证质量。农业部对高致病性猪蓝耳病疫苗生产继续实行驻厂监督员制度、飞行检查制度和批签发制度。各定点企业所在地兽医管理部门也要负起责任,切实加强疫苗生产和质量监管。各地要加大疫苗市场监管力度,整顿经营秩序,严厉打击生产、销售假劣疫苗的违法违规行为。三是突出重点,整体推进。要优先保证重点地区和重点猪群免疫。在当前疫苗供应相对紧张的情况下,要优先保证长江流域、疫情较重地区的免疫需要;要把种猪和母猪作为免疫重点,保护生猪产业持续生产能力。同时,免疫工作要在全国范围内整体推进。四是规范操作,提高效果。免疫时要首先选择小范围养殖户试用,逐步稳妥推进大范围免疫。要加强对免疫环节的监督管理,严格按照农业部制定的《高致病性猪蓝耳病免疫技术规范》进行操作。认真组织做好免疫密度和免疫质量的检查,确保免疫效果。

高鸿宾指出,2005年3月,农业部开始实施重大动物疫病防控定点联系制度。四年来的实践表明,通过实施重大动物疫病防控定点联系制度,进一步整合了兽医行政、技术、科研等各方面防控力量,定点跟踪了解各地重大动物疫病防控有关情况,各定点联系工作组在督促落实防控措施检查、指导扑灭重大动物疫情,以及协调建立健全区域联防机制等方面发挥了重要作用,有效提升了重大动物疫病防控能力。为进一步加强重大动物疫病防控工作,强化区域联防联控,根据全国疫情形势和防控工作需要,2月初,农业部对重大动物疫病防控定点联系制度工作组进行了充实调整,对全国31个省进行重新分组。在原有6个工作组、2个疫苗监管组的基础上,新增了1个高致病性猪蓝耳病、猪瘟疫苗监管组。

尹成杰要求,各地要切实加强组织领导,把各项防控措施落到实处。切实落实防疫责任制和责任追究制,明确职责分工,防控任务落实到单位、落实到人。加大督促检查力度,各项工作都要有目标、有要求、有布置、有检查。切实推进兽医管理体制改革,进一步健全乡镇防疫队伍和村级防疫网络。加强高致病性猪蓝耳病防控知识宣传,提高广大人民群众防疫意识,消除群众恐慌心理。

6月20日,农业部召开全国高致病性猪蓝耳病免疫工作会议,贯彻落实中央领导同志关于发展生猪生产、加强疫病防控的重要批示精神,深入分析疫情形势,部署全面开展免疫工作。农业部副部长尹成杰强调,各级兽医部门要充分认识做好高致病性猪蓝耳病防控工作的重要性和紧迫性,准确把握疫情形势,狠抓免疫工作落实,构建防控长效机制,切实做好高致病性猪蓝耳病防控工作,促进养猪业健康发展。

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