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福寿年高22万小村特困群众脱贫,千企帮千村

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福寿年高22万小村特困群众脱贫,千企帮千村

为了贯彻落实市委三届四次全委会通过的《中共重庆市委关于加快农村改革发展的决定》,实现《决定》提出的“到2012年完成1000个贫困村整村脱贫”的目标,市政府决定从2009年起实施“千村脱贫”计划,每年完成200至250个贫困村整村脱贫任务。市扶贫开发领导小组专门下发通知,就18个扶贫集团支持“千村脱贫”提出了明确要求。要求各扶贫集团提高认识、加强领导,落实责任、强化措施,突出重点、注重实效。一是要帮助贫困村发展市场前景好、能确保村民稳定增收的扶贫产业;二是要帮助组织劳动力的培训、转移,特别是要帮助“零转移”贫困户劳动力外出务工,确保贫困户有稳定的收入来源;三是要帮助居住在生产生活环境特别恶劣地方的贫困户实施扶贫移民,促使其从根本上摆脱贫困;四是对特殊贫困户和贫困学生,要采取结对帮扶等形式给予特殊救助,确保贫困群众从集团帮扶工作中得到实惠。

其中,产业联村是指结合一村一品、一乡一业项目,积极实施地方特色产业开发,打造特色优势品牌,为贫困村农产品提供产、供、销等服务。并且大力发展绿色经济,探索电商扶贫,推动旅游生态村、历史文化村、商贸特色村建设,培育现代农村服务业,帮扶贫困村、贫困户增加经营性收入。

据悉,“十三五”期间,镇雄将紧锁“脱贫、摘帽、出列、增收”4个主要目标,全力推进脱贫攻坚,确保到2018年实现脱贫、摘帽,2020年与全国全省、全市同步建成小康社会。

比如赈灾、敬老、助学、扶弱等活动,特别是为缺乏劳动力或因病、因灾、因学等造成生活困难的贫困户、失学儿童、孤老孤儿等弱势群体开展募捐款物等多种形式扶贫济困献爱心活动,给予生活救济,资助完成学业,帮助贫困户渡过难关。

镇雄以项目建设为依托,以产业扶贫为抓手,实施整乡推进6个,连片开发项目1个,连片综合扶贫示范项目1个,省级整村推进506个,市级整村推进43个,深度贫困自然村整村推进7个,行政村整村推进104个,革命老区开发建设项目13个,财政奖补资金项目3个,安居工程4629户,村级发展互助资金项目10个,自筹财政资金2亿元实施4万户茅草房改造,自筹县财政资金2000万元实施果珠、以古两个乡镇整乡推进项目。同时,结合区域实际、气候特点和扶贫项目规划,在巩固传统粮烟产业的基础上,以优化农业产业布局为突破口,立足于全县生物资源和优势农产品等资源优势,集中建设畜牧业、特色杂粮、高效林业、天麻产业、特色经作、淡水养殖6大特色产业基地,大力发展核桃、木漆、竹子、魔芋、蚕桑、油菜、蔬菜、水果、天麻9大特色产业现代农业示范区,走出一条以项目强产业,以产业促发展的扶贫开发之路。通过一系列专项扶贫项目的实施,实现22.2万农村贫困人口稳定脱贫。2015年,镇雄农村常住居民人均可支配收入从2010年的2482元增加到2015年的7100元。

随着我国综合国力的不断攀升,扶贫开发事业也使得7亿多农村贫困人口脱贫。但是,脱贫攻坚形势依然严峻,全国仍有7000多万农村贫困人口。帮助他们脱贫,成为了全社会的共同任务。

扶贫攻坚需要全社会共同参与。镇雄以开展脱贫攻坚“挂包帮、转走访”为契机,积极构建“单位挂钩、企村共建、职工结对、社会参与”的大扶贫格局。目前,市级以上16家单位和县级83家单位对全县93个贫困村进行驻村帮扶,8412名干部职工与贫困户结成帮扶对子。“十二五”以来,全县共投入专项扶贫资金42823万元,比“十一五”期间投入的20203.74万元增长了112%。各挂钩帮扶部门共投入帮扶资金4622万元,县内外镇雄籍成功人士为家乡扶贫开发出资近5000万元。2015年,有200余家镇雄籍在外企业与政府签订了扶贫意向书,资金达8000万元,扶贫项目涉及产业发展、基础设施建设、劳动力转移培训、助残助学等行业。

民营企业不仅是经济社会发展的主力军,也一直是扶贫开发的重要力量。

云南网讯“十二五”以来,云南镇雄县紧紧围绕扶贫开发“两不愁、三保障”目标,在统筹推进“四个全面”中谋划布局脱贫攻坚,全面启动实施乌蒙山片区镇雄区域发展与扶贫攻坚实施规划,紧盯全县贫困乡镇、贫困村、贫困户、贫困人口,从实际出发,精准发力,集中力量推动扶贫贫攻坚,脱贫步伐走得坚定和坚实。全县贫困人口从“十一五”末的56.72万人减少到34.5万人,22.2万农村贫困人口实现稳定脱贫,贫困发生率从37.23%下降到24.09%。

其中,省级层面安排140个贫困村的结对帮扶,鉴于赣州、吉安、上饶、抚州四个设区市贫困村、贫困户较多,省工商联动员了企业家副主席、副会长、常委、执委等帮扶这140个贫困村。其余的贫困村由各设区市统筹安排、民营企业家就近帮扶。

扶贫开发过程中,镇雄县围绕“一户一人、一人一技、一技促脱贫”目标,对建档立卡贫困人口全面实施“技能扶贫专项行动”,提升群众自我发展能力。按照规划,到2020年,该县力争使有就业和培训愿望的贫困劳动者接受1次以上技能培训、使每个有适龄劳动人口的贫困家庭至少培养1名技能劳动者,确保培训总人数不低于10万人次,帮助34万贫困人口脱贫致富。据不完全统计,“十二五”以来,镇雄累计培训农村劳动力12万人次以上,转移输出农村劳动力超过130万人次,完成务工总收入近100亿元,完成务工纯收入50多亿元。

“因为农村也是一个市场,也有很大的发展空间。”田绍江指出,以前民营企业不会涉入的特别深,结合“千企帮千村”行动计划,企业也可以争取到一些优惠的政策支持。

“我们组织民营企业对接帮扶贫困村,是希望企业能够结合自身的力量,为帮助贫困村、贫困户脱贫作出贡献。”田绍江表示。

据了解,2016~2018年,江西全省各级工商联将动员组织1000家以上的民营企业参与“千企帮千村”精准扶贫行动。

■本报记者 张晴丹

“当前,江西也要与全国同步实现小康,但是还有两百万贫困人口,不能把他们落下来,这成为了我们的工作重点。”江西省工商联宣传调研处处长田绍江在接受《中国科学报》记者采访时表示,“千企帮千村”行动是为了实实在在地帮助贫困村、贫困户实现脱贫。

“最终,我们要实现的是多赢的局面,让贫困村、贫困户脱贫,同时民营企业也可以得到很好的发展,为我省与全国同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。”田绍江说。

《中国科学报》 (2016-04-27 第8版 区域)

江西:“千企帮千村”实现“造血”脱贫

李青华指出,民营企业要充分发挥自身优势,把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来,努力达到“村民得实惠,企业得发展”的目标。

此外,还要推广“公司+合作社+基地+农户”的模式,努力寻求和创造适合贫困村、贫困户及企业自身特点的合作共赢的方式。

“其实,我们最主要是做前两项工作,即产业联村和就业增收。只是一味的‘输血’,但其自身如果缺乏‘造血’功能,是很难从根本上实现脱贫的。”田绍江强调,我们要避免“扶”的时候就脱贫,而一旦撤离就返贫的局面发生。

田绍江表示,其实有很多企业有捐赠扶贫的意愿和能力,他们结合实施一些民生工程,可以帮助完善农村的基础设施建设,发展社会事业,改善贫困群众生产生活条件。

“就业增收则是通过企业和农村对接,企业可以加大对贫困群众的实用技能培训力度,并帮助实现农户就业。”田绍江介绍,而且还可以根据企业发展需求,优先在贫困村设立初级产品、附属品加工点,吸纳贫困地区群众就近就地就业。

同时,积极通过多种途径向其他用工单位推荐,实现贫困村劳动力向外转移就业。扶持发展手工业、家庭服务业等,帮助贫困户创业。

“开展‘千企帮千村’精准扶贫行动,支持贫困村脱贫,对我们民营企业来说,是功在当代、利在千秋的善举,但同时也要看到广大农村地区的发展机遇,把帮扶活动和企业自身的发展结合起来,实现企业的转型升级。”江西省委统战部副部长、省工商联党组书记李青华表示。

据田绍江介绍,帮扶的措施主要有三种形式:产业联村、就业增收、捐赠帮扶。

4月18日,江西省工商联十届五次执委会议暨江西省“千企帮千村”精准扶贫行动启动仪式在南昌举行,40余家民营企业与受帮扶的贫困村现场签订了结对帮扶协议。

当前,江西也要与全国同步实现小康,但是还有两百万贫困人口,不能把他们落下来,这成为了江西的工作重点,实施“千企帮千村”行动是为了实实在在地帮助贫困村、贫困户实现脱贫。

目前,一些有远见的企业,已经发现并正在抓住这种机遇,阿里巴巴集团瞄准农村市场的商机,推出了“百县万村工程”,京东、苏宁等也都有类似的布局。此外,江西省的正邦集团、煌上煌通过“公司+专业合作社+农户”的模式,既带动了农民增收,又实现了企业发展。

实际上,这些行动也给民营企业的发展和企业转型升级带来一定的机遇。“农村也是企业转型升级的有利之地。江西有一些地方也很有特色,比如广昌白莲之乡、赣南脐橙等,各个地方都有各自的特色产业和资源优势。”田绍江表示。

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